今年以来，台州市椒江区围绕深化人才发展体制机制改革，聚焦人才项目招引落地和成长发展的实际需求，实施人才项目“耦合”行动，吸引社会与金融资本参与扶持人才项目成长，优先支持获得资本投资的创业项目“以投代招”落地发展，推动创新链产业链资金链人才链精准对接、深度融合。目前，已牵线14家金融机构和27家人才企业签订融资协议，发放创业贷款7300余万元。

一是“牵线搭桥”解企业融资难题。实施“民企民资+人才项目”成长助推行动，会同经科、科协等部门，对全区80余家人才创业企业开展“组团式”调研，排摸企业成长发展中现实问题及融资需求，形成“投资合作需求清单”，对符合“创富贷”扶持办法的市“500精英”创业企业，给予最高不超过1000万元、贷款年日均2%贴息补助。常态化开展“才资”“才企”对接会，主动邀请上市企业、国企平台、金融机构代表等参加座谈，通过路演、面谈推动民企民资与人才项目精准“耦合”。目前，已组织对接活动3场，帮助秀川科技、弘瑞医疗等15家人才企业获得创投基金投资2500万元、“创富贷”贴息120余万元。

二是“拾柴添薪”破企业经营困局。针对调研中发现的“人才团队市场经营能力不够强”“人才企业市场管理欠到位”等问题，引导新引入人才项目以“与本土企业合作共建创业公司”形式落地，实现技术互补、渠道互通、资源互享。实施“高层次人才创业企业成长助推2.0”行动，在深化“双万”助企服务基础上，鼓励并支持本土企业负责市场销售的管理人员担任创业公司高管，发挥其市场经营能力优势，补缺团队管理短板，助推人才项目做专做精、企业做大做强。目前，已促成杰克集团、台州展翔科技相关管理人员5名加盟杨春生院士、张健教授创业团队，负责创业公司运营管理、市场开拓等事务，激活团队发展潜能，加速项目落地成长。

三是“铺路拓渠”促企资落地扎根。制定《支持“以投带引”推动人才创业项目落户管理实施办法》，加强与投融资机构合作，借助市场化评价机制，遴选甄别优质人才项目，优先支持获得社会资本投资、政府创投基金投入、民企合作出资的创业项目“以投带引”落地发展，并在土地、水电等要素保障上适当予以倾斜。设立专门认定通道，对于实际投资到位1000万元、3000万元的，可直接认定高级或高端创业人才项目；每年面向高级创业人才（项目）开展2批次专家复评，可择优推荐为特优、高端创业人才（项目）。同时，积极向省内外投资机构、创投协会推介落椒人才项目，吸引更多外部资金支持本地项目发展，实现企资双赢、互融共促。目前，通过“以投带引”方式招引落地上海光机所台州创新中心“光学薄膜及器件”等项目4个，已注册成立项目公司3家，拟投入创投基金4000万元。

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