为扫除人力资源服务行业管理盲区，促进人力资源服务机构健康发展，上虞区实施人力资源服务机构规范管理试点项目，开发建设规范管理平台，创新人力资源服务机构事前事中事后监管方式，建立前置尽调、联动审批、提前预警、联合检查、结果应用5方面机制，数字化治理、制度化管理“双管齐下”，全方面提升行业规范管理能力。

一是审批调查创新“一屏全览”。创新建立营业审核许可前置尽调机制，依托人力资源服务机构规范管理平台，集成展示相关人力资源服务机构营业执照信息、法人违规记录、法人信用记录、公司人员参保等方面信息，通过“一屏全览”，为行政审批前置提供数据支持，有效规避审批风险。

二是机构管理注重“未病先治”。在管理平台上设置人社、市场监管、教育、税务、医保等部门22个数据项，并打通接口，实时监测派遣、外包人员参保、工伤、仲裁、劳动投诉案件等信息变动。探索开展人力资源服务机构签订电子劳动合同，共归集电子合同6700余份，全面掌握机构派遣人数和去向。通过设定阈值，对机构进行红、黄、绿三色管理，及时预警机构风险，为监管执法提供支持。

三是评优评级实行“按图索骥”。修订完善《经营性人力资源服务机构信用等级评定标准》，将管理平台记录的失信、处罚等关键信息作为评价核心指标，减少主观干预，提高准确度。依托管理平台留痕数据，发布人力资源机构“白名单”，为合规经营人力资源服务机构“背书”，营造行业诚信氛围，探索出机构诚信管理和失信惩戒评价的新方法。

四是信息共享实现“降本增效”。运用管理平台监测信息线索，建立市场监管、行政执法等部门联合执法机制，人社部门把机构违规风险共享给相关部门，市场监管、行政执法部门将中介服务规范经营等情况纳入日常执法检查，提高执法效率。管理平台搭建以来，根据系统反馈预警信息，共对163条疑点数据，逐一进行核实指导，针对违法违规情况及时与执法部门共享数据、联合执法。

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