近年来，温岭市人力社保局以传承“工匠精神”为重点，培育“技能人才”为核心，制定多重化政策，创建多元化培养模式，构建多样化评价方式，营造多维化引领氛围，不断强化技能人才队伍建设，摸索出一套适合温岭产业特点及转型升级需要的技能人才培养模式。截至2018年底，全市技能人才总量达5.9万人，其中初、中级技能人才1.1万人，高级技能人才4.8万人；全市企业自主培养技能人才近万人，为促进温岭经济社会发展发挥重要的保障作用。

      一、制定多重化扶持政策，打造技能人才培养“优环境”

     一是加强管理，统筹安排。出台《温岭市人民政府办公室关于统筹规范全市职业技能培训工作的通知》，按照统筹安排、规范管理、提升实效的原则，对全市职业技能培训从计划安排至绩效评估的整个培训过程，实行统一项目管理、统一平台登记、统一证书发放、统一培训标准、统一监督评估，有效改变原先多头培训、各自培训的局面，确保职业技能培训工作高效有序开展。经统一筛选审核，2019年计划培训考证人数10660人，为后续规范培训夯实基础。

     二是加强扶持，鼓励培养。出台《高水平建设工匠人才队伍三年行动计划（2018-2020）的通知》，强化温岭工匠人才培训等6大体系，为技能人才培养提供全方位、强有力政策保障。如对认定为台州市级“首席技能大师”的人才所在单位给予20万元培育资助经费，对评为“杰出温岭工匠”的人才所在单位给予10万元培养资助费等。2018年，共兑现各种奖励资金111万元。同时，对通过自主评价取得国家职业资格证书或专项能力证书、符合培训补贴条件的企业，及时给予技能培训补贴。2018年，共发放技能培训补贴119.42万元，惠及10家企业（行业），1585余人。

      三是加强监督，随机检查。将企业依法履行职工教育培训及足额提取教育培训经费的责任纳入“双随机”检查内容，督促企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，对从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业按2.5%提取，其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%。对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业，出具整改通知书，并在稳岗补贴、社保费返还办理中进行比对，不达标不予办理。今年3月，该局随机检查企业20家，整改企业2家。

     二、创建多元化培养模式，打造技能人才发展“助推器”

     一是建立校企合作培训模式。依托温岭市技工学校、温岭市职技校等4所公立学校20余个专业优势，将学校教育与企业生产实践相结合，采取订单式培养、委托式培养、半工半读培养等多种培养形式，为企业培养实用型高技能人才。如温岭市技工学校与浙江钱江摩托股份有限公司合作，建立数控车工实训基地，2018年，培育初级工91人，中级工41人，高级工95人；爱仕达集团有限公司与温岭职技校合作开展“爱仕达机器人班”，2017—2018年共开班4班，以签订一批、培训一批、输送一批的方式，为企业定向培养专业对口技能人才140人。

     二是建立核心技能团队引领模式。积极发挥高技能领军人才在技艺传承、技能推广等方面的重要作用，鼓励企业组建以技能大师工作室、杰出工匠为核心的技能团队，开展培训研修、技能攻关、技艺革新等活动。目前，全市共有省级技能大师工作室2个、台州市级4个、温岭市级14个，杰出台州工匠5人，杰出温岭工匠7人。2018年来，组织各类培训交流活动100余场，协助企业开展技能攻关和技艺革新30余项，为企业培养各类技能人才310余人。

    三是建立本土特色人才专项培育模式。充分利用温岭市旅游、民宿产业等地方特色，引进相应师资，设计民风民俗、乡土文化知识、餐饮营养搭配、应急救援等实用课程，开设极具地方特色的民宿管家培训，力求通过送培训进乡村，积极培育实用人才，帮助拓宽就业渠道，孵化增收项目。2018年12月18日，温岭市技能人才助推乡村振兴计划启动仪式暨石塘民宿管家服务首期培训班开班仪式在石塘镇“流水人家”民宿举办，共吸引15家民宿，60名民宿从业人员参加。

     三、构建多样化评价方式，打造技能人才成长“新引擎”

     一是开展统一鉴定，不遗余力促提升。以“统一标准、统一命题、统一时间、统一考务、统一证书管理”为工作原则，每年印发《部分职业资格定期统一鉴定的计划》，对电工、汽车维修工等部分通用性强、社会需求大的工种实行职业资格定期统一鉴定，切实维护职业技能鉴定的公信力和国家职业资格证书的权威性。2018年来，共举行6期统一鉴定考试，吸引1719人参加。

    二是开展直接认定，不拘一格评人才。打破年龄、学历、资历、身份等限制，通过个人申报、企业推荐、专家评审、社会公示等程序，对从事一线技能工作职工的技术改造、工艺革新、技术攻关等能力进行考核，通过后直接确定技术等级，使有真才实学的一线技能人才脱颖而出，真正做到让“论文”写在“流水线”。2017年8月，温岭市九洲电机制造有限公司一线职工郭某，经9名专家考核后直接认定为技师，成为温岭最年轻技师。2018年来，共有26人直接认定为技师。

   三是开展自主评价，不折不扣惠发展。鼓励企业发挥选人用人自主权，全力引导企业树立人才培养主体意识，深入指导企业根据自身发展实际制定技能人才评价体系，有效帮助企业走出自主培养新路子。以利欧集团为例，该公司编制了《利欧车工（数控方向）职业等级资格标准》《利欧磨工职业等级资格标准》，积极开展车工、磨工等初级工、中级工、高级工三个等级的评价，并将技能等级与薪资待遇挂钩，有力激发了员工技能提升积极性。2018年来，全市共有339家次企业开展自主评价，1.5万人次参与企业技能人才自主评价，其中上市公司开展自主评价达到了全覆盖。

   四、营造多维化引领氛围，打造技能人才提升“催化器”

    一是以赛促练浓热情。依托温岭市实际，以电工、焊工、童鞋设计制作等工种为重点，每年组织多样又实用的岗位练兵、擂台比武等市级技能大赛活动6场以上，在全市形成学技术、练技能、比本领、强素质的学习热潮。2018年9月30日，我市举办童鞋鞋样设计制作技能竞赛，吸引全市23家制鞋企业，200名选手参加，营造了良好的比学赶超氛围，助推全市鞋革产业可持续发展。

   二是以奖促培激活力。对竞赛中涌现出的技能人才拔尖选手给予相应奖励，获市级一类竞赛第一名，由该局授予“温岭技能大师”称号，给予5000元奖励；市级一类竞赛二至五名、二类竞赛前三名，由该局授予“温岭技术能手”称号，给予300-1000元奖励。2018年来，我市组织1000余人参加6个职业（工种）的技能竞赛，已授予“温岭技能大师”称号6人、“温岭技术能手”称号18人，兑现奖励10万余元。

   三是以优促进树典型。将技能比赛与选树温岭工匠、培育劳动模范结合起来，积极开展温岭名匠推荐评选活动，弘扬工匠精神。2017年，我市发起首届“寻找温岭名匠，传承工匠精神”系列活动，包括“匠心温岭”访谈直播、“温岭名匠”评选、摄影比赛等，来自18个行业的20名职工当选为首批“温岭名匠”，其中一线职工占90%。浙江大元泵业股份有限公司的一线职工董强被评为“浙江名匠”。同时，邀请温岭电视台、温岭日报在报纸、电视、微信等平台对优秀名匠进行宣传，以典型引领企业职工树立“匠人精神”。

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