洞头区聚焦在建工程项目工伤事故高发这一痛点，创新推出在建工程项目工伤预防“三色”管理，根据工伤事故发生数和职工受伤程度，对施工用人单位实行分级处置，构建完善政府部门引导、全体职工参与的工伤预防工作体系。自2022年9月推行以来，工伤事故发生率从2022年同期的3.6‰下降到1.8‰，为全市最低。

一是提供“蓝色”告知提醒。建立在建工程项目人员基础数据分析库，编制施工用人单位工伤预防管理名册，将全区所有工程项目进行纳统管理，确保“全程跟进、全面覆盖”。上年度发生2人（含2人）以内无伤残等级的轻微工伤事故，向企业下发蓝色告知书，由人力社保会同住建、应急等职能部门，到场面对面开展工伤政策宣传、知识普及，实现工伤预防精准靠前指导。截至10月底，共发放蓝色告知书32份，开展工伤预防培训12期。

二是做好“黄色”警示整改。年度内发生3人以上5人（含5人）以内无伤残等级的轻微工伤事故，向企业下发黄色警示单，同步分发《致在建工程项目工伤事故多发用人单位的一封信》，要求用人单位开展专项排查，建立“一企一册”，对排查出来的隐患，严格执行“四不放过”。建立工伤事故定期通报制，组建区人力社保局等7家部门联合的工作专班群，每月定期发布工伤发生情况，对黄色预警企业开展“综合查一次”联合检查，督促整改落实到位。截至10月底，共发放10份黄色警示单，检查中发现问题31个，整改率100%。

三是实施“红色”惩戒曝光。“黄色警示”期内若再次发生工伤事件，或当年内发生1起（含1起）重大工伤事故（重伤及以上），向企业下发红色整改令，将该工程施工项目列入属地镇街安全生产重点监控对象，增加安检频次。对用人单位相关责任人进行约谈，责令限期做好整改，拒不整改的，按建设工程信用评价管理办法扣减信用评价分。截至10月底，共对8家企业下发红色整改令，扣除信用分8分。建立工伤负面清单制，将工伤事故发生、伤亡情况纳入劳动关系领域对企业或企业主评优优先的负面清单，对2家工伤高发企业予以曝光，进一步强化约束作用。

（洞头区人力社保局 供稿） 

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