近年来，台州市椒江区认真贯彻落实关于加快推进社会保障等基本公共服务均等化建设要求，围绕“服务规范提标、网点扩面提质、实施全面增效、质量持续优化”的总目标，积极探索，创新实践，牵头编制的《银行办理社保经办业务服务指南》省级标准已成功发布，《银行办理社保经办业务服务规范》国家级标准草案已上报省级。2022年，获批人社部人社领域基本公共服务“社银通”标准化试点，全力实现业务规范化、标准化、便民化运行。

一、多年实践，夯实试点之基础

自2010年城乡居民基本养老保险实施起，椒江区人力社保局即与椒江农商银行开展广泛业务合作，代收、代发各类人员养老保险金，发放社保卡等。2017年，椒江区积极探索“社银联通”工程，建成“社银合作”网点41家。2019年，在全市率先开展“银行办理社保经办业务”标准化建设，依托全区67个银行办理社保经办业务服务网点以及乡镇（街道）、村（社区）布设的45个自助服务终端，打造15分钟办事圈，打通服务群众就近办“最后一公里”。2021年3月，成功发布《银行办理社保经办业务服务指南》省级标准，并建立标准化“社银合作”网点63家。2022年，获得人社部人社领域基本公共服务——社银通标准化试点，“社银通”网点增至66家。

二、多点着力，探索试点之路径

一是深入调研形成规范体系。按照“结合实际，坚持标准，争创特色”的试点工作要求，多次赴温州、义乌、绍兴、衢州、丽水等地进行深入调研，整合梳理各地意见，对原有的管理制度和服务规范进行提标提质，制定了合作形式、基础设施、人员配置、网点类型、资质条件等五项网点管理标准规范，进一步形成“社银通”标准规范体系。

二是抓实培训贯彻标准执行。为确保相关标准执行到位，以“走出去+请进来”的方式，加大对试点项目的培训力度。积极选派人员参加各类标准化培训会，学习工作经验；先后邀请中国计量大学、浙江标准化协会等专家对标准化工作人员组织专业培训，对“社银通”网点管理和经办人员分批次持续开展政策业务培训。编制高频经办事项线上操作小视频，建立微信工作群，“一对一”对接业务，进一步规范人社业务经办流程，有效提升服务水平。

三是积极宣传营造创建氛围。在线上、线下宣传渠道齐发力，线上通过微信公众号、台州主流新媒体等对“社银通”广泛宣传；线下开展进企业、进社区、进村落“三进”送服务活动，向群众宣传便捷化办事方式，并在“社银通”网点及人社办事大厅通过易拉宝、电子显示屏、发放宣传手册等方式做好矩阵式宣传。

三、多措并举，提升试点之成效

一是规范流程，提升办事便利度。为方便群众“找对门、能办事、事办好”，统一银行经办网点标牌标识、窗口设置、区域安排，突出“社银通”辨识度。按照“全程办结类、收件受理类、仅收件类”三大事项类型，制定详细可操作的办事指南，对各网点业务经办提供标准化指引，减少不必要的操作环节和证明材料，提高办事效率。

二是机制建设，提升办事满意度。建立健全人员管理机制、监督检查机制、安全管理和保密制度、问题反馈和协调机制以及网点准入、退出机制，加强对银行及其工作人员的全链条闭环管理，有效提升“社银通”网点管理水平，优化群众办事体验感。

三是升级大厅，提升办事快捷度。充分运用数字化手段，将线上政务服务方式全方位嵌入线下办事大厅，打造24小时不打烊的综合性5G智慧大厅，使被动窗口服务转型升级为主动引导服务，实现设施现代化、业务数字化、经办智能化。针对老年群众运用智能技术困难的问题，工作人员提供保姆式个性服务，手把手指导自助办、掌上办，助力老年服务对象跨越“数字鸿沟”。2021年，椒江人社5G智慧大厅获评全国人社系统优质服务窗口。 

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