今年以来，喀什地区各部门严格落实社会保障兜底责任，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，多举措保障贫困群体基本生活和生命健康，不断完善社会保障体系，坚持做到不漏一户、不落一人，编密织牢社会兜底保障网，贫困群体获得感、幸福感、安全感不断增强。

喀什地区紧紧围绕常态化掌握贫困户与低保对象动态情况，做好建档立卡贫困家庭中丧失和部分丧失劳动能力群体兜底保障工作，每月推送重病重残患者名单，经核实后及时纳入低保保障范围。各县市加强低保动态管理，持续开展低保专项清理整治工作，确保农村低保在打赢脱贫攻坚战中发挥好兜底保障作用。截至6月底，喀什地区通过社会化打卡为城市低保和农村低保对象93.1万人，发放14.2亿元低保资金。

4月5日，喀什社保干部在给群众办理社保登记。霍然 摄

为切实解决好“兜住谁”的问题，喀什地区残联每月通过大数据比对手段，精准掌握贫困残疾人基本信息，通过落实帮扶措施防止其致贫返贫。同时，做好贫困残疾人两项补贴发放工作，按照困难残疾人生活补贴每人每月100元、重度残疾人护理补贴每人每月100元标准，加强与民政部门沟通，截至5月底，累计完成残疾人两项补贴发放31.3619万人次、4390.36万元。喀什地区残联还协调有关部门积极开发适合残疾人的就业岗位，做好就业帮扶指导，全力推进有就业能力的贫困残疾人实现就业增收。截至5月，喀什地区已实现建档立卡贫困残疾人就业10332人。

为推动全民参保工作实现新突破，喀什地区持续推进经办服务转型升级，农村社保卡“一站式”服务网点由31个增加到110个，建成“制作社保卡不出乡”网点189个，全面推行城乡居民移动POS终端缴费应用，为行动不便、贫困人员提供上门服务、靠前服务，把优质便捷高效服务送到基层一线。

为确保2020年度地区建档立卡贫困人员100%参保缴费、60周岁到龄人员100%享受待遇，喀什地区按照“突出贫困、覆盖全区”原则，点对点、面对面对各县市工作重点进行督促指导，确保各项政策落地不走样，确保社会保险扶贫的精准性和实效性。各县市坚持从参保“入口”减轻贫困人员缴费负担，对建档立卡贫困户、低保户、特困人员养老保险实行政府部分或全部代缴，扩大贫困人员参保面。

截至2019年年底，喀什地区16周岁至59周岁贫困人员实现了参保、享受代缴政策全覆盖。同时，抓实“出口”保障，坚持到龄一人、纳入一人、应享尽享，不漏一人。今年上半年，全地区城乡居民实现60岁以上人员领取养老保险待遇全覆盖，并能按时足额享受待遇。年满60周岁未缴过养老保险的建档立卡贫困户人员，也可直接享受城乡居民养老待遇。

与此同时，喀什地区还大力推进建档立卡贫困人口参保缴费全覆盖工作，将救助对象参保缴费补贴政策落实到人，切实减轻贫困人口缴费负担，确保贫困人口稳定连续参保，实现应保尽保。地区定点医疗机构实现了基本医保、大病保险、医疗救助在医院端“一单式”结算，做到让群众少跑腿、数据多跑路。

莎车县霍什拉甫阿尔塔什村卫生院一站式结算让农民感受便捷高效（7月4日拍摄）。武勇 摄

另外，喀什地区进一步加大事后救助力度，补齐救助短板，对2019年度城乡居民住院患者中符合事后救助条件的贫困、低保、低收入、因病致贫人员24366人实施了事后救助，共计发放医疗救助资金7674.94万元。

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