为认真贯彻党中央、国务院、省、州关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作各项决策部署，加快落实国家和省出台的一系列利企惠民政策，帮助企业减负、稳岗、渡难关、促发展，州人社局及时梳理印发了政策清单和责任清单，排出“任务书”，挂出“作战图”，定出“时间表”，念好“九字诀”，当好服务员，用真金白银、真心实意让企业增强信心，让群众得到实惠。

　　一是“降”：即降低企业社保缴费费率。将原定于2020年4月30日到期的阶段性降低失业保险（2019年总费率已降至1%）、工伤保险（2019年基准费率已降至3%）费率政策延期至2021年4月30日。经测算，2020年预计可以减轻企业缴费负担3486万元，惠及企业3442户、职工7.53万人。

　　二是“免”：即阶段性免征中小微企业社会保险单位缴费。2020年2—6月，对参保的中小微企业（含以单位方式参保的个体工商户）免征基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分。经测算，预计可以减轻企业缴费负担15182万元，惠及企业3848户、职工6.43万人。

　　三是“减”：即阶段性减半征收大型企业社会保险单位缴费。2020年2—4月，对参保的大型企业、各类社会组织等其他参保单位（不含机关事业单位），减半征收基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分。经测算，预计可以减轻企业缴费负担3550万元，惠及企业162户、职工2.27万人。

　　落实上述3项社保降费减免政策后，合计可以减轻企业缴费负担22218万元，惠及企业4010户、职工8.7万人。

　　四是“缓”：即允许企业缓缴社会保险费。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可向参保地社会保险经办机构申请暂缓缴纳养老、工伤和失业三项社会保险费，经省级社会保险行政部门批准后缓缴。缓缴期间，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，不影响参保人员社会保险待遇。

　　五是“延”：即允许参保企业和个人延期办理社保业务。因受疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务，社保经办机构应及时受理。对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求，未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后补办，并在系统内标识。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录，补办手续在疫情解除后三个月内完成即可。

　　六是“返”：即给予失业保险稳岗返还。进一步放宽中小微企业失业保险稳岗返还裁员率标准，符合条件的企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%给予稳岗返还（武定县参保缴费企业按照60%给予稳岗返还）；对符合暂时性生产经营困难且恢复有望，不裁员或少裁员的参保缴费企业，按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定返还数额。把稳岗返还的审核权限全部下放到县级人社部门，简化申报程序，主动上门服务，送政策、送补贴到企业。2020年计划发放失业保险稳岗返还补贴4200万元，截至3月5日，全州累计审核补贴资金1322.1万元，惠及491户企业、3.57万名职工，已兑现补贴资金701.65万元，其余资金正在按程序进行公示。

　　七是“贷”：即用好创业担保贷款财政贴息扶持政策。降低企业和个人贷款门槛，将贷款最高额度由10万元提至15万元。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。

　　八是“补”：即对符合条件的企业和职工给予补贴。根据有关规定，对春节期间（截至2020年2月9日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，按照每名上班职工每天150元的标准，给予一次性吸纳就业补贴。对春节期间（截至2020年2月9日）提供职业介绍的人力资源服务机构，按照介绍成功就业人数每人100元的标准，给予就业创业服务补贴。统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金，用于支持受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出。对由社会机构创办并经人力资源社会保障、财政部门认定、且在疫情防控期间主动降低或减免创业者场地租金等费用的创业载体，按照创业载体降低或减免场地租金等费用的50%，从就业补助资金中给予最高不超过5万元的一次性奖补。对符合条件的企业或个人分别给予职业技能提升培训补贴、就业见习补贴、公益性岗位补贴、一次性创业补贴等。截至3月5日，全州共计为3户企业、2929名职工兑现一次性吸纳就业补贴43.94万元；为符合条件的创业载体兑现一次性奖补资金5万元。

　　九是“保”：即确保社会保险待遇按时足额支付。积极筹措资金，确保各项社会保险待遇及时足额发放，切实保障基本生活，稳定社会人心。

　　下一步，全州人社系统将坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府工作要求，坚持减负、稳岗、扩就业并举，狠抓社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地落实，以实实在在的工作成效助力打赢疫情防控阻击战和决胜全面建设小康社会、决战脱贫攻坚收官战。（楚雄州人社局 李松林）

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