新入职单位，却被告知不缴存住房公积金？

用人单位的行为算违法吗？

我们来科普一下！

住房公积金制度是国家以法规形式强制执行，它是依法缴存的。国务院《住房公积金管理条例》于1999年4月3日颁布实施（以下简称《条例》），根据《条例》规定：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工应建立住房公积金制度及缴存住房公积金。

如果职工所在的单位不属上述应建立住房公积金制度的单位，则不属法规强制规定建立住房公积金制度范围，双方可通过协商，以自愿原则决定缴存住房公积金事宜。

若职工属于上述强制缴存范围的单位在职职工，发现单位没有按《条例》规定办理缴存登记及缴存住房公积金，应及时先向工作单位反映，要求按国家法规规定办理缴存登记及缴存公积金。如单位不办理，可实名通过执法申告方式向住房公积金管理中心反映。

提醒：如果被申告主体撤销、结业，即申告对象不存在或灭失，执法申告无法成立，所欠住房公积金也无从追讨。

单位不依法规建立和缴存住房公积金，职工可向市住房公积金管理中心（或管理部）反映情况并提出申请行政执法申告。

1、申告人书面反映诉求情况并经本人签名确认的申告书。

2、申告人身份证；

3、申告人与被申告单位依规建立劳动关系的有效凭据（包括劳动合同、或生效的劳动仲裁书、或生效的法院裁决等文书），以确认申告人与被申告单位之间的劳动关系和应缴存公积金的时间。

4、提供在职期间的工资收入证明或凭据。如无法提供工资收入证明或凭据的，须书面说明不能提供原因。

住房公积金管理部门有督促和以行政执法的形式，促使用人单位缴存住房公积金的义务和权力，但国家并未赋予住房公积金管理部门到用人单位检查用工情况、职工的收入情况等，因此必须依靠广大职工真实反映情况、提供依法有效的资料（如是否在职职工、在职时间、在职期间的收入，等等），才能启动行政执法程序，督促用人单位建立和缴存住房公积金。没有这些要件和执法标的，住房公积金管理部门无法作出有效的行政处理意见（决定），这些行政执法要求是国家行政立法对有权作出行政处理、行政处罚部门的法定要求。

另外，国务院住房公积金管理条例规定，职工有督促用人单位建立和缴存住房公积金的权利和义务，希望广大职工能理解上述道理，采取合法、合适的方式维护自己的权益。不进行实名申告反映，单位不承认，住房公积金管理中心无法确认事实，也无法启动行政执法程序。

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