今年以来，长三角三省一市共同开展社会保障卡居民服务一卡通协同立法工作，着力推进长三角基本公共服务便利共享。9月22日上海市人大常委会通过《上海市推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》，9月29日江苏、浙江、安徽省人大常委会分别通过了本省《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》，将于10月1日同步正式实施。

协同立法意义重大。开展三省一市协同立法是贯彻习近平总书记重要讲话精神和国家决策部署的重要举措，为推进长三角基本公共服务高质量一体化发展提供支持和保障；开展协同立法是用法治方式促进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通实践创新的现实需要，以法治的方式强化顶层设计、固化成功经验、加强互联互通，更好推动长三角一体化发展；开展协同立法是体现“以人民为中心”服务理念和落实“放管服”改革要求的具体实践，推动“多卡集成、多码融合、一码通用”，促进跨区域居民服务便利共享，更好满足人民群众对美好生活的需要。

规定条款内容丰富。我省规定共26条，其中三省一市共同条款23条、我省创设条款3条。主要内容：一是明确长三角一卡通功能定位、工作目标和基本原则。规定长三角区域社会保障卡持卡人可以在基本公共服务各领域，享受相应便利服务；二是明确长三角区域和我省一卡通协同推进工作机制。依托全国和省一体化政务服务平台，实现一卡通跨省数据标准统一互认和共享交换，统一应用场景；三是明确长三角区域一卡通管理服务和应用领域。明确三省一市共同编制应用项目清单，明确长三角区域持卡人在社会保障、交通、文化旅游、就医、金融服务等领域享受相应服务，明确拓展社会保障卡在经济社会各领域的创新应用等；四是明确推进数字政府建设及先行先试相关要求。明确三省一市协同推进数字长三角建设，落实数字政府建设各项任务，促进长三角区域一卡通和长三角“一网通办”融合发展；五是明确跨区域数据共享和信息安全相关规定。完善持卡人信息库和应用数据库，共同制定业务和技术标准，构建一卡通应用平台安全防护体系；六是明确强化社会宣传和服务监督相关要求；七是明确相关各方法律责任和人大监督规定，确保法规得到有效实施。

全力推进规定实施。近年来，省人社部门会同政务服务等相关部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹推进，攻坚克难，在人社、交通、文旅、金融等领域应用工作取得阶段性成果。截止目前，我省社会保障卡累计持卡人数达9372万，电子社保卡签发人数4260万，其中第三代社会保障卡持卡人数1305万。下一步，我们将把贯彻实施《规定》作为当前和今后一项重要工作来抓，主动对接两省一市，加强部门协同配合，制定配套措施，加快推广应用，实现长三角基本公共服务便利共享，不断增强广大群众的获得感和幸福感。

江苏省推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定

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