海南省坚持强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，下先手棋，打主动仗，念好“缓”“返”“补”“扶”“拓”五字诀，打好缴费缓减、稳岗返还、资金补贴、就业帮扶、就业服务相结合的“组合拳”，坚决扛起稳就业保就业政治责任，千方百计稳定就业大局。

“缓”——缓减社会保险费。实施阶段性缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社保费政策，从5个特困行业扩大实施范围至农副食品加工业等22个困难行业，以及受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户。阶段性减半征收工伤保险、失业保险单位缴费部分，执行期限至2023年4月30日，预计2022年将减征8.7亿元。从今年4月1日起，将全省各类建筑、铁路、公路等建设工程施工项目的工伤保险缴费费率从之前的0.9‰和0.8‰两类，统一降低至项目工程合同（含追加合同款）总造价的0.7‰，达到全国最低水平。社保费缓缴按全口径测算约72亿元。

“返”——加大失业保险稳岗返还。继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，将中小微企业返还的比例由60%提高至90%，将大型企业返还的比例由30%提高至50%。推行“免申即享”，畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可以将资金直接返还到企业缴纳社会保险费账户。从今年7月1日起，失业保险基金实行全省统一集中管理，享受稳岗返还政策的企业扩大至全省范围。预计今年失业保险稳岗返还约5亿元。

“补”——落实就业奖补政策。通过为企业提供补贴等“真金白银”支持，给足“用工红包”，实实在在帮助企业降低用工成本。对招用就业困难人员、高校毕业生的企业给予奖励补贴，每招用1人给予一次性奖励2000元。为符合条件的企业发放就业见习补贴、企业职工岗位技能培训补贴、创业补贴等。鼓励重点企业重点项目招用本省农民工，每招用1人，给予用工企业200元/月、务工人员400元/月的补贴，补贴期限不超过6个月。年底前，阶段性实施高校毕业生扩岗补助政策，对招用毕业年度高校毕业生、签订劳动合同并参加失业保险的企业，按每人1000元的标准发放一次性扩岗补助。对创业者提供个人最高30万、小微企业最高300万元的创业担保贷款，今年预计发放10亿元。

“扶”——开展重点群体就业帮扶。开展高校毕业生就业创业专项行动、国有企业招用高校毕业生专项行动，要求各国有企业、事业单位拿出不少于30%的比例招聘本省高校应届毕业生，募集就业见习岗位16911个，实施“三支一扶”计划招募服务基层400人。部署家政服务业、公益性岗位、南繁基地、农村产业融合等12项促进农民工高质量就业专项行动，力争完成160万农民工务工目标，最大限度帮助有就业意愿的农民工实现就业。落实贫困劳动力和零就业家庭等困难群体兜底保障措施，建立就业帮扶基地（车间）244个，带动就业3.5万人；开发公益性岗位3.1万个，兜底保障零就业家庭、残疾人等困难群体就近就地就业。继续对领取失业保险金期满和不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放失业补助金，保障寻找工作期间的基本生活。

“拓”——加强就业服务拓宽就业渠道。全省建成15个就业驿站（零工市场），实现就近为群众提供求职招聘、技能培训、权益维护等综合服务，运行以来，帮助劳动力实现灵活务工上万人，年内争取每个市县至少建设1家。打造“就业有我365”招聘品牌，持续为各类用人单位和重点群体提供线上线下、紧密衔接的不间断招聘服务，开展各类线上线下招聘会191场次，参会用人单位7034家，提供岗位22.9万个。建立“点对点、一站式”服务通道，成规模、成批次输送农民工返岗复工，今年以来“点对点”输送农民工4414人。挖掘和培树农村“三支队伍”（劳务带头人、致富能人、乡村匠人）3210人，带动就业39723人，进一步提升劳务输出组织化程度。

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