黑龙江省自开展充分就业社区建设工作以来，各地紧紧围绕“工作精细化、服务优质化”两大重点，结合社区特点，精准发力，精心指导，精细管理，使充分就业社区在基层就业创业工作、特别是在就业困难人员服务、重点群体就业、提升就业质量、稳定就业等方面真正贴近社区居民，不断提升社区居民的获得感和幸福感。计划到2022年底，全省充分就业社区达到社区总量的20%以上，建设省星级充分就业社区50个。到2025年，全省充分就业社区力争达到社区总量的45%。

入户摸底调查 提供精准服务

各地通过摸情况、搭平台、促对接、精服务，强化动态管理，推动社区做实做细基层就业服务。牡丹江市创新工作方法，实施“敲门行动”，推出 “三清四服务”工作模式，全力推进充分就业社区建设工作落实落靠。市、县（区）联动，依托社区网格，动态摸排全市1063个社区（村）零就业家庭、残疾家庭、失业人员、脱贫劳动力等群体2.75万人，对登记的失业人员、就业困难人员“一对一”落实一次职业指导、三次岗位推荐、一次免费培训“131”援助措施。鸡西市做深做实“五送”服务，自主研发高校毕业生网上报到、创业孵化网上申请、职业技能培训网上报名等“五送”线上自助办理系统，创建涵盖近30项服务于一体的“就业之家”一站式人力资源服务平台，为群众提供方便快捷的就业政策、就业信息获取渠道，实现社区就业服务效能和覆盖率的双提升。

扶持创业带动就业 助力企业稳岗扩岗

各地把扶持创业带动就业作为推进社区居民就业的有效途径，落实各项就业优惠政策，最大限度地调动居民创业的积极性。伊春市林都社区以创新社区自治建设模式为突破口，大力拓宽社区就业创业空间，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业，带动更多的人就业。积极为下岗失业人员自主创业寻找项目，帮助落实政策，定期了解创业过程中遇到的困难和问题，有针对性地给予指导和帮助。几年来，林都社区帮助失业人员自主创业20人次，带动1100人次就业。鸡西市康新社区建立动态跟踪服务企业机制，设立企业服务专员，整合力量“一对一”精准对接企业，采取划片包企、电话连线等方式，全面摸清企业用工和政策需求，建立企业服务台账，实时更新企业需求，提供定向定制服务。近三年来帮助企业招工700余人，做到了企业有需求、社区有回应。

完善平台建设 打通“最后一公里”

各地以创建充分就业社区工作为手段，在社区建立和完善就业工作制度、制定服务工作指南、发放就业政策宣传册页，为居民就业搭建良好的“资源”平台，切实解决公共就业创业服务“最后一公里”问题。鹤岗市在全市范围内选派117名优秀高校毕业生充实到基层劳动保障平台工作，投入经费，配置设备，提升基层劳动保障平台服务效率和服务能力，推动实现充分高质量就业。鸡西市将社区就业“五送”工作纳入“智慧社区”信息系统实行网格化管理，做到大数据共享和数据有效分析，方便百姓实际操作应用，降低协理员劳动强度，提高就业工作效率。

健全工作机制 持续合力推进

哈尔滨新区发挥民政、人力资源社会保障部门联合工作优势，突出社区特色，将常规服务向创新特色服务延伸。建立“3+4+3”工作机制：通过部门联动，区、街、社区联动，政企联动；“三个联动”抓好源头排摸，确保“底数清”。通过技能培训提升一批、个人求职转移一批、自主创业扶持一批、公益岗位托底一批；“四个一批”推进就业创业，确保“措施实”。通过统筹动态管理、统筹服务标准、统筹考核监督；“三个统筹”稳固工作成果，确保“有实效”。哈尔滨市道外区建立“6-25-8”工作体系，以充分就业社区建设作为就业工作的基石，作为直面群众、强化服务最具实效的一项举措，多措并举保就业促就业。构建产业就业服务站点平台、助企纾困服务平台等6个平台；推进项目建设吸纳就业、产业发展扩大就业等25大项工作，建立充分就业社区创建工作组、政策落实推进工作组等8个工作组。对充分就业社区考评结果实行“三个挂钩”：与评价各街（镇）履行区政府工作责任情况挂钩；与年度目标考核评先挂钩；与公共就业服务补助资金分配挂钩。

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