1.什么是劳务外包？

现在对于企业而言，有一种很省心的人事管理、生产运作方法，就是把人事管理、生产动作的一部分或全部工作外包给一个专业化机构来完成，叫做劳务外包。外包后使企业达到降低成本的目的，使企业分散风险，提高效率、增强竞争力，管理者能有更多的精力，投入到激烈的市场竞争中去。

劳务外包的法律特征

发包方将公司的具体业务外包，承包方安排自己的员工为发包方具体事务工作，发包方只需向承包方支付整体的工程费用，不需要向具体的劳动者履行与劳动法有关联的福利、报酬、奖金、加班费、工伤待遇等。劳动者只是与承包建立劳动关系。

2. 什么是劳务分包？

劳务分包作业，是指施工承包单位或者专业承包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。

譬如：甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。

劳务分包是施工行业的普遍做法，法律在一定范围内允许；并且劳务公司不可以将承揽到的劳务再分包给其他的公司。

在这里要区分转包和分包的区别。转包，指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系。分包分的是分部分项工程；分包，可能是劳务，也可能是分部分项工程。

按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第19号)的规定，施工分包是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。其中，劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。这种劳务作业分包，属于施工分包，属于建筑服务，应该开具建筑服务发票。劳务作业分包方向发包方开具建筑服务发票后，发包方可以作为差额纳税扣除的依据。

按照《财政部 国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》(财税〔2016〕47号)文件的规定，劳务派遣服务，是指劳务派遣公司为了满足用工单位对于各类灵活用工的需求，将员工派遣至用工单位，接受用工单位管理并为其工作的服务。劳务派遣属于“现代服务-商务辅助服务-人力资源服务”的一种，不能开具建筑服务发票。劳务派遣公司向用工单位开具的劳务派遣发票，用工单位为建筑施工企业的，不能作为总分包差额纳税的扣除依据。

从业务形态上来看，劳务作业承包是要完成发包方指定的劳务作业，对劳务承包单位的人员来源及安排，发包方没有管理要求。也就是我们常说的对“事”即工程项目进行管理。而劳务派遣业务中，用工单位对于劳务派遣公司派遣来的人员进行具体的工作安排，就像“管理自己员工一样来组织管理被派遣的劳动者”，是一种对“人”的管理。

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