为什么养老保险的和医疗保险的缴费年限要求不一样？养老保险和医疗保险都是我国社保体系中最重要的两大内容，但是各自的性质的和待遇保障的目标是完全不一样的。社会保险有五大保险内容，各自的功能定位不同，缴费标准和缴费年限的要求也就不一样。下面和大家分享我的个人观点：

　　养老保险的定位主要保障在今后达到法定的退休年龄时，能够按时办理退休，领取基本养老金。而基本养老金并不是保一阵子，而是要保一辈子。要一辈子支付退休人员的养老金，这就需要持续不断的缴费过程，要实现养老保险资金的循环流动，才能保障基金的不断保值增值，才能保障基金的按时足额支付。所以养老保险的缴费年限要设定一个基本的门槛，这个基本的门槛就是最低的缴费年限。

　　养老保险如果达到了最低的缴费年限，那么今后就有资格领取养老金，没有达到这个基本的门槛，就进不了领取养老金的大门。而要想领取更高的养老金，就只有两个途径。要么是增加缴费的投入，也就是提高缴费基数；要么就是增加缴费年限。达到最基本的缴费15年这只能算是取得领取养老金的资格，也是一个基本的起点线，起点线的养老金就是最基本的养老金起点，有的可能是800元，有的可能是1000元，至于具体每月能领到多少，进门以后就还要看自己的贡献，缴费贡献的体现就是缴费基数，所以叫“多缴多得，长缴多得。”

　　养老保险缴费最低达到15年的规定，这是由社保法以国家法律的形式固定的，如果要修改养老保险的缴费年限，就需要修改社保法，这在程序上是非常复杂的，需要人大常委会讨论和表决通过才有效，而且涉及到的都是人民群众切身利益的大事情。同时还要和我国过去退休的历史有一个继承发扬的过程。在没有缴纳养老保险之前，办理退休时除了达到法定的退休年龄以外，还要求工龄必须要达到10年，实行社会化退休以后，从工龄改革为缴费年限，实际上最初的缴费年限规定也是10年，但后来根据国发（1997）26号文件的规定，建立了全国统一的养老保险制度，才规定的最低的缴费年限为15年。

　　我国的医疗保险起步时间晚于养老保险，总的起步时间大概晚了将近10年左右。医疗保险的主要目标还是解决参保人看病就医的问题。要想享受基本的医疗保险待遇，前提条件就是缴纳医疗保险，而职工医疗保险，是采取按月缴费的方式，这个月缴纳了医疗保险，下个月就能享受医疗保险的待遇，这个月停交了医疗保险，下个月就不能享受医疗保险待遇。

　　由于医疗保险是采取以收定支，略有结余的方式，所以各地区之间，由于经济发展的总量不一样，经济发达程度不一样，参保的企业和人员不一样，医疗保险收入的差距非常大。经济发达地区经济发展好，企业从业人员多，参保的人数比较多，医保收入比较多，每年医保基金的结存也就比较多；经济发展差一点的地区，由于企业少，参保人员少，医保基金不但不能保障本地区的支付，有的还要通过调剂金来解决医疗保障问题。

　　为了改变医疗保障中的不平衡问题，所以我国的医疗保险是采取地市级统筹的方式，除了保障医疗保障的支出，对于退休人员的医疗保障也是一个问题。退休人员领取的是养老金，不能在退休后还要从养老金中扣缴医疗费。所以各地根据自己医保基金的收支情况，规定了一个最低的缴费年限，这个最低的缴费年限也就是缴纳医疗保险贡献的一种肯定，对这种贡献的奖励措施，就是退休后不再缴纳医疗保险而终身享受医保待遇。从大多数地方的规定来看，其实医疗保险的缴费年限是和养老保险的缴费年限是差不多的。

　　但为什么有的还要规定累计缴费30年或是20年呢？这主要是为了解决以前的历史遗留问题。以前都只是缴纳的养老保险，而没有缴纳医疗保险，但这不是大家不愿意交，而是以前没有这个制度，怎么办呢？在养老保险制度没有实行之前的工龄，或是医疗保险制度没有实行之前的养老保险的缴费年限视同为医疗保险的缴费年限，视同缴费年限计算以后，实际上缴纳医疗保险的年限是和养老保险的缴费年限是差不多的；对于医疗保险制度实施以后，很多地方都是规定只要连续不间断地缴费满15年，实际上在办理退休以后也是可以享受医保待遇的。

　　综上所述，养老保险和医疗保险的缴费年限不一样，这是由于养老保险和医疗保险是属于两种不同的社会保险，两者的功能定位，待遇目标是不一样的，每一种保险缴费多少年，要根据该保险自身的特性来决定，而不是要求每一种社会保险的缴费年限都要相同。

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