“一卡通用、一码通域”。11月20日，阜阳市下发《关于加快推进居民服务“一卡通”应用工作的实施方案》，明确在三年内，建成“线上安康码、线下社保卡”的居民服务“一卡通”服务体系。

社会保障卡“一卡通”，就是以社会保障卡为线下载体，以“安康码”为线上载体，整合各类卡诸如校园卡、残疾人证、居民储蓄卡、交通卡、就诊卡、工会卡、医保卡（及其电子赁证）、财政惠民卡、老年人优待证等功能，构建政府主导下的全领域“一卡通用、一码通域”的“阜阳一卡通”服务管理模式，实现政府公共服务能力融合，为市民提供全面、便捷、高效的公共和生活服务。

方案明确，2021年底前，完成“一卡通”综合应用平台一期建设，全面发放第三代社会保障卡，兼容资金缴费和发放监管平台，实现社会保障待遇、财政惠民惠农补贴、公积金提取等待遇通过“一卡通”发放和监管。基本建成“安康码”软硬件支撑环境，整合现有公共服务领域电脑端和移动端的多种二维码，推进数据互联互通，实现“一码通域”；2022年底前，完成“一卡通”综合应用平台二期建设，与市政务服务平台互联互通，强化“一卡通”在人力资源社会保障领域的服务管理功能，拓宽在城市交通、文化旅游、酒店住宿、卫生健康、就医服务、民政残联、公共事业等政府公共服务管理领域应用；2023年底前，完成“一卡通”综合应用平台三期建设，持续拓展“一卡通”在金融服务、商业消费、个人信用、生活服务等多领域综合服务应用，打造“线上安康码、线下社保卡”的居民服务“一卡通”服务体系。

据了解，我市社会保障卡自2013年10月启动发放，截止目前全市持卡人数达720万，常住人口持卡率约为90%，拥有快速制卡网点339家，2500多台社会保障卡自助服务终端，覆盖全市所有县区、乡镇、行政村和就业扶贫驿站，形成了较为完善的社会保障卡服务体系，已经具备社会保险待遇领取和费用缴纳、医保就医结算及转外就医联网结算、惠农补贴待遇领取、公交移动支付、领取各类政府性补贴、生活费用等功能。同时，为适应移动支付新形势，2019年上线了全国通用的电子社会保障卡。

社会保障卡“一卡通”所用社保卡为加载闪付功能的第三代社会保障卡。目前，我市正在做“三代卡”的换发准备工作。

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