一、赴人社部对接情况

9月6-9日，我局赴人社部政策研究司、规划司、职业能力建设司、农民工司、部宣传中心等司局汇报对接工作。

（一）关于“十四五”规划：人社部的“十四五”规划框架与“十三五”大体相当，主要围绕就业、社保、职业能力建设三大板块进行。国家层面将“技能中国”（五年行动）上升为国家战略，将有大量项目、政策、资金配套。建议安庆在长三角一体化和高质量发展中找准定位、明确目标。 

（二）关于就业创业工作：“十四五”期间，就业仍然是人社工作的重中之重，安庆就业工作要放在长三角一体化的战略背景下来谋划考量，既要充分享受长三角一体化“红利”，也要克服人力资源“虹吸效应”。

（三）关于人才工作：建议我市结合“需求”和“供给”，制定好各类人才发展的目标、路径、重点举措，从服务地方经济发展大局设定人才发展目标，紧密结合本地产业特点来谋划。

在人社部关心指导下，9月份，安庆技师学院被评为国家级高技能人才培训基地（全省仅5家）并获得500万元项目资助。另外，我市3个案例入选全国人社扶贫助力全面建成小康社会优秀成果，全省仅5个。

二、赴苏州、上海、宁波学习考察情况

9月21-25日，市人社系统考察团专程赴苏州、上海、宁波等地考察学习人力资源社会保障工作。在苏州市，我们深入苏州人力资源服务产业园和苏州技师学院，就人才服务、产业平台打造以及专业技师培养等进行了实地考察。在上海市，先后前往上海就业促进中心实训基地、上海人才市场，参观了中国上海人力资源服务产业园展示馆。在宁波市，主要考察了大学生创业园，了解园区运行模式和企业孵化服务情况。考察期间，我们先后与三地人社局负责人进行了座谈交流，并与苏州市人社局签订了《人力资源合作框架协议》，进一步深化了双方人力资源协作。

（一）亮点特色。一是工作理念上，大胆创新。通过考察，我们发现这些先发地区普遍存在一个共同点，就是解放思想、敢为人先。如，上海市公共实训基地面向全社会免费提供职业培训鉴定服务。二是技工培养上，务实有为。如，苏州在职业技能人才培养上采取“将技能大师请进学校课堂、将生产设备搬进实训基地、将‘高铁’开进校园”的全景式培养机制。三是公共服务上，便捷高效。苏州、宁波等地运用大数据统计分析、指导工作，人社公共服务事项90%以上都实现了网上办、掌上办。

（二）经验启示。一是对于人才不仅要看重，更要尊重。只有真心关爱、真诚服务，才能真正激励劳动者创新创业。如，苏州市致力于打造“就在苏州”就业品牌、创建“劳动者就业创业全国首选城市”，尊重每一名普通劳动者，打造极具亲和力的人才综合服务环境，充分激发了人力资源活力，增强了人才凝聚力。二是对于人力资源产业不仅要政府引导，更要市场主导。如，上海人力资源服务产业园提供优惠政策、低成本的办公场地，吸引有实力和市场化运作比较成熟的优质人力资源公司入驻园区，极大地推动了人力资源服务产业的集聚和发展。三是对于创业不仅要政策扶持，更要贴心服务。如，在宁波“7号梦工厂”创业园，企业或个人只要有想法、有创意、有激情就可以零门槛入驻。园区针对处于不同阶段的创业者提供工商注册、会计代理、政策咨询等“保姆式”贴心服务。

三、加快我市人社事业高质量发展工作谋划

（一）引进人才工作上，实现新突破。学习借鉴长三角先发地区人力资源产业园建设经验，引进优质人力资源公司，创建人才一站式服务中心。

（二）促进就业创业上，采取新举措。加大惠企政策落实力度，实行“出台就落地，对标即享受”，从场地、资金、服务上更大力度支持就业创业，打造就业创业“暖心城市”。

（三）提高公共服务水平上，拓宽新路径。大力推进“互联网+人社”建设，积极开发网上经办和掌上经办服务系统，让企业和群众有事就能“网上办”“掌上办”。

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