海西州人力资源和社会保障局

根据会议安排，现就海西州人社行风建设情况简要汇报如下。

    一、主要工作开展情况

    加强行风建设，是政治建设的内在要求，是业务建设的有力支撑，是推动人社工作提质上档的重要保障。海西州人社系统坚持以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，立足转变政府职能和加强行风建设新要求，积极探索“互联网+人社服务”新路径，通过不断改进人社公共服务，促进各项政策落实落地，持续推进人社事业改革发展，不断提升群众的幸福感和满意度。

   （一）“线上线下”构建基层公共就业服务新格局。加强系统行风建设，是一场从理念到体制的深刻变革，也是一场刀刃向内的自我革命。工作中我们主动对标人社部和省厅要求，解放思想、积极作为，牢牢把握就业创业“主航线”。精心编织“线上”服务网，初步建成“海西州手机就业服务大厅”综合性移动互联网络平台，目前求职招聘、通用办事系统、OA管理等主要功能模块上线试运行，年底前将实现就业政策宣传、信息发布、主要业务手机网上办理的预期目标。通过建立全州6100余家各类企业、2.9万个体工商户、1300个农牧业合作社、23万城乡劳动力与人社部门之间的基层公共就业“服务器”，努力实现从“最后一公里”到“零距离”的根本转变。精心编织“线下”服务网，在全州83个城镇社区、156个农业村设立公共就业服务站，在149个牧业村确定就业联络员，在就业服务机构确定就业督导员39人，彻底改变以往就业服务机构“缺肢少腿”的现状。通过全面建立就业创业线上线下“实体店”，努力为各项就业政策有效落实奠定基础，为“互联网+就业”提供支撑，让就业创业真正成为改善民生的“重要引擎”。

   （二）“金保工程”汇聚人社信息化服务新优势。行风建设好与坏，有没有实效，最终要看老百姓有没有获得感，有没有舒适感。工作中我们充分发挥“金保工程”信息网络和数据核心作用，不断提升经办服务效能，认真画好为民服务“同心圆”。依托“金保工程”信息系统应用支撑平台优势，在做好跨省异地就医直接结算、完善医保基金智能监控系统、实施养老保险审报“五证合一”、减化养老保险关系转移接续流程等重点工作的基础上，推动工作重心下移，着力打通基层经办服务的“毛细血管”，现已开通全州所有35个乡镇社会保险专网，将117个村级卫生室纳入医疗保险定点医药机构，广大农牧民群众不出村镇便可享受养老保险金支取和医疗保险刷卡结算业务，得到了全州各族群众的广泛好评。目前，海西政务服务中心设有就业、社保、人力资源等人社服务窗口16个，涉及人社业务31项，其中涉及金保网办理事项达30项。今年以来，人社窗口总计办件量达28万件，月均办件量达到3万件，位列73个进驻窗口单位第一。

   （三）“业务专网”展现服务自主择业军转干部新作为。行风建设犹如逆水行舟，不进则退。工作中我们全面落实国务院政府工作报告提出的“深入推进互联网+政务服务”的要求，按照国务院军转办建设“自主择业军转干部管理服务信息平台”安排部署，全力打好创新服务“主动仗”。2017年3月启动了“业务专网+互联网”的“自主择业军转干部管理服务信息平台”，详实录入了全州2230名自主择业军转干部个人24项基本资料，采集了身份信息、面部信息、指静脉等信息。2018年初，海西在全省率先、全国领先实现“业务专网+互联网”开展年度登记工作。改变了以往年度登记时要求本人必须到安置地军转管理部门现场确认的认证办法，让广大自主择业军转干部免去舟车劳顿，减少了来回支出，实现了足不出户完成年审工作。目前，通过“互联网完成年度登记”人数占到总人数的98%，得到了全州自主择业军转干部的一致好评。

    二、存在的主要问题和下一步工作打算

    工作中我们也清醒地认识到，行风建设与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距，还存在许多深层次矛盾和问题。主要是面对行风建设的新形势和新情况，思路不宽、经验不多、措施不足；人社专网与政务信息系统整合难度较大，群众反映的堵点问题还有待进一步解决等。下一步，我们将重点抓好三个方面的工作。

    一是严字当头提高政治站位。全州各级人社部门将严格按照省厅要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“放管服”改革、推进审批服务便民化为重点，以“互联网+人社”行动为支撑，在“严、实、长、责”上下功夫，严字当头、实字托底、长抓不懈、落实责任，见物见人见细节，不断将系统行风建设抓紧抓好、抓出成效。

    二是驰而不息加强信息化建设。按照《关于进一步加强全省人社系统行风建设工作实施方案》要求，以政务服务推行“一网通办”为契机，全面梳理人社信息共享资源目录和上网政务事项，编制服务事项网上办理流程，努力打破信息孤岛、数据烟囱，通过信息资源共享、业务无缝对接，让数据多跑路、群众少跑腿。

    三是多措并举提升经办服务水平。借助机构改革之机，推动整合现有人力资源服务中心，组建人社信息服务中心，注重人社数据统计分析和应用。强化窗口单位经办服务力量，坚持严管和厚爱结合，做到政治上关心、工作上关怀、生活上关爱，业务上关注，想方设法主动为他们排忧解难，不断提升为民服务的质量和水平。

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